Må håndværkere overnatte på en byggeplads

Spørgsmål:
Må håndværkere overnatte på byggepladsen ??

Svar:
Det er vigtigt at huske, at en byggeplads er en arbejdsplads og på ingen måde en campingplads for de ansatte. Derfor kan en arbejdsgiveren ikke bare uden videre sige til byggearbejdere, at de kan eller skal overnatte på byggepladsen.

Men der findes undtagelser. Hvis specielle krav opfyldes, kan byggearbejdere i nogle tilfælde godt bo helt tæt på deres arbejdssted.
Mange tømrere, murere og andre byggearbejdere kører på kryds og tværs af landet. Andre kommer fra udlandet. Det lokale valg og løsning skal altid afklares med de lokale brand-og bygningsmyndigheder. Det er også kommunen, der fører tilsyn med, at byggeloven og bygningsreglementet overholdes.

Midlertidig overnatning kræver byggetilladelse

I forbindelse med byggeri kan der være behov for overnatning i beboelsesvogn eller campingvogn ved byggepladsen i en begrænset periode. Når perioden har en varighed på over 6 uger, så kræver det en byggetilladelse. 

Selvom det er en begrænset periode, så skal bestemmelserne i en lokalplan stadig overholdes, og hvis området ligger i landzone, så kræver det en landzonetilladelse. 
 

Tegningsmateriale og dokumentation er fx. følgende:

• Målfast situationsplan med placering, adgangs- og parkeringsforhold.
• Tegningsmateriale med bredde, længde og højde.
• Oplysning om varighed.
• Oplysning om køkken, bade- og toiletforhold, herunder tilslutning af afløb. 
• Oplysning om brandmæssige forhold. 
• Oplysning om opvarmning. 

Daværende minister Troels Lund Poulsen blev spurgt om samme spørgsmål i 2018. 
Spørgsmål fra Christian Juhl til ministeren
”Fra tid til anden overnatter bygningsarbejdere på byggepladsen i skurvogne, pavilloner eller campingvogne.
Vil ministeren orientere udvalget om, i hvilket omfang det måtte være lovligt, og ikke mindst, hvad ministeren mener om overnatning på byggepladser, og herunder besvare følgende:

• Er det lovligt at overnatte på byggepladser?
• Skal der søges om tilladelse til overnatning og i givet fald hos hvilken myndighed?
• Hvilke regler skal opfyldes for at få en mulig tilladelse?
• Hvilke krav stilles til overnatningsfaciliteten?
• Hvilke regler stilles til støjgener i forhold til naboer?
• Hvilke brandregler er gældende?
• Hvor længe kan overnatning på en byggeplads i givet fald ske?
• Hvor mange kan overnatte på en byggeplads?
• Hvad er sanktionen, hvis overnatning sker uden tilladelse?
• Er der tale om bøde, og hvem skal i givet fald betale bøden, de overnattende eller entreprenøren?
• Hvilke myndigheder kontrollerer overnatning på byggepladser?
• Hvor ofte er der konstateret ulovlige overnatninger på byggepladser i perioden 2012-2018 – fordelt på landsdele/regioner?
• Hvilke sanktioner er effektueret – fordelt på landsdele/regioner?” 

Svaret fra daværende minister Troels Lund Poulsen til Christian Juhl MEF var følgende:
Svar: Jeg har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en udtalelse fra TransportBygnings- og Boligministeriet, hvorunder byggeloven og bygningsreglementet hører.

Ministeriet har oplyst følgende: ”Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen har udarbejdet en beskrivelse af reglerne i relation til byggeloven og bygningsreglementet 2018.

Nedenfor fremgår Trafik-Byggeog Boligstyrelsens beskrivelse af reglerne, som transport-, bygnings- og boligministeren kan henholde sig til. Regler for byggepladsen efter byggeloven, herunder overnatning Bygningsreglementet, som er en bekendtgørelse udstedt med hjemmel i byggeloven, indeholder en række krav til byggepladsen og udførelse af byggearbejder.

Kravene indebærer bl.a., at der ikke må ske skade på personer eller bygninger på og omkring byggepladsen. Bygningsreglementet fastsætter også regler for sikkerheden af transportable konstruktioner som fx skurvogne. Bygningsreglementet hindrer ikke, at der kan overnattes i en skurvogn eller lignende på en byggeplads.

Skurvogne og lignende transportable konstruktioner som fx campingvogne og containere kan opføres uden byggetilladelse, uanset om de skal anvendes til overnatning eller ej. De skal dog overholde de relevante krav i bygningsreglementet om fx konstruktions- og brandsikkerhed, og de må maksimalt være opstillet på pladsen i 6 uger.

Såfremt en skurvogn eller lignende opstilles på samme sted i mere end 6 uger, vil den blive betragtet som en permanent konstruktion, og der vil derfor skulle søges om byggetilladelse efter reglerne i bygningsreglementet, inden den opsættes. For visse skurvogne og lignende er der krav om byggetilladelse, uanset hvor længe de opstilles.

Dette gælder fx skurvogne i mere end én etage. Det er kommunerne, der i deres rolle som bygningsmyndighed, udsteder byggetilladelse.

Overtrædelse af byggeloven, herunder bygningsreglementet

• Overtrædelse af byggeloven, herunder bygningsreglementet, kan straffes med bøde.
• Det er ejeren af en skurvogn eller lignende, der har ansvaret for, at selve skurvognen er lovlig, mens det er den, der står for opstillingen, som er ansvarlig for, at skurvognen er lovligt opstillet.
• Brugeren af skurvognen kan dog også blive ansvarlig, hvis skurvognen bruges forkert. Det er kommunen, der er bygningsmyndighed, og som træffer afgørelse i hver enkelt byggesag.
• Eventuelle ulovlige forhold skal derfor anmeldes til den stedlige kommune eller alternativt til politiet.
• Det er også kommunen, der fører tilsyn med, at byggeloven og bygningsreglementet overholdes.
• Såfremt kommunen bliver opmærksom på et ulovligt forhold, skal de søge forholdet lovliggjort, medmindre det er af bagatelagtig karakter.
• Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen kender ikke omfanget af ulovlige overnatninger på byggepladser, og hvilke sanktioner der evt. måtte være effektueret.”